Sampai saat ini, minyak masih merupakan primadona sumber energy di bumi ini. Energi ini sebagian besar dimanfaatkan untuk kegiatan industry dan transportasi. Sebagai negara dengan jumlah penduduk 237,5 juta jiwa, kedua sektor ini memegang peran yang sangat penting karena menyangkut hajat hidup orang banyak. Dengan kata lain, minyak memegang peran yang sangat strategis dalam hal energy dan juga kesejahteraan.

Potensi minyak itu sendiri di Indonesia cukup besar. Menurut data badan pusat statistik, Indonesia memiliki 60 ladang minyak (basins), 38 di antaranya telah dieksplorasi, dengan cadangan sekitar 77 miliar barel minyak dan 332 triliun kaki kubik (TCF) gas. Suatu potensi minyak yang luar biasa, dan dapat dikategorikan cukup untuk memenuhi kebutuhan minyak dalam negeri. Salah satu ladang minyak Indonesia yang sangat potensial adalah Blok Cepu. Secara bisnis potensi minyak Blok Cepu sangat menggiurkan. Setiap harinya, ladang minyak Blok Cepu ini bisa menghasilkan sekitar sekitar 200.000 barel perhari. Jumlah itu dengan asumsi harga minyak US$60 perbarel, maka dalam sebulan bisa menghasilkan dana Rp 3,6 triliun atau Rp 43, 2 trilun setahun.

Dengan potensi yang demikian luar biasa tersebut seharusnya Indonesia mampu tampil sebagai negara yang makmur. Seperti halnya Brunei, sebuah negara yang tidak begitu besar namun makmur dengan GDP sebesar $ 52.000 dengan mengandalkan minyak bumi sebagai penghasilan utamanya. Namun kenyataannya adalah suatu ironi. Indonesia tidak sebaik Brunei dalam memanfaatkan potensi minyak buminya. Dengan potensi minyak bumi yang lebih besar dari Brunei, Indonesia hanya mencapai angka GDP sebesar $ 4.000. Tiga belas kali lebih kecil dari GDP Brunei.

Mati di Lumbung Padi

Pepatah klasik pernah mengungkapkan pribahasa “Ayam Mati Kelaparan di Lumbung Padi.” Hal ini merupakan ironi mengingat matinya ayam tersebut di tempat yang kaya akan sumber makanan. Keadaan ini bisa dikatakan serupa dengan keadaan Indonesia saat ini, “Kemiskinan di Lautan Minyak Bumi.”

Minyak bumi yang membuat negara seperti Brunei menjadi makmur ternyata tidak demikian dengan Indonesia. Negara ini justru terpuruk dengan potensi minyak bumi yang dimilikinya. Hanya beberapa orang yang mengalami kemakmuran dan sebagian besar hanya bisa meratapi nasibnya. Minyak bumi pada akhirnya menciptakan jurang kemakmuran yang sangat timpang.

Melihat kenyataan tersebut, muncullah pertanyaan sederhana “Mengapa ini yang terjadi?” sebuah negara dengan potensi minyak bumi yang besar seharusnya menjadi negara yang mandiri. Minyak bumi yang selalu menjadi primadona seharusnya mampu menggerakan roda perekonomian negara. Dalam APBN, pemasukan negara tinggal mengandalakan pajak, padahal dahulu pemasukan APBN juga diwarnai oleh pemasukan sektor migas. Kemana migas kita selama ini? Dikemanakan potensi-potensi yang kita miliki tersebut?

Sebagai perusahaan negara atau BUMN, Pertamina menguasai penuh pengelolaan minyak bumi. Namun, sangat disayangkan, berdasarkan data ESDM 2009, Pertamina hanya memproduksi 13,8%. Sisanya dikuasai oleh swasta khususnya asing seperti Chevron (41%), Total E&P Indonesie (10%), Chonoco Philips (3,6%) dan CNOOC (4,6%). Jika diperhatikan, Chevron ternyata lebih menguasai sektor perminyakan di Indonesia daripada pertamina itu sendiri.

Melihat kenyataan tersebut, terjawab sudah kemana larinya potensi minyak bumi yang kaya itu selama ini. Pertamina yang menjadi satu-satunya BUMN yang mengelola minyak bumi ternyata tidak berdaya menghadapi Chevron. Tak heranlah maka potensi-potensi minyak bumi yang kaya itu beterbangan ke negeri Paman Sam, Amerika Serikat, tempat Chevron berdiri.

Memanfaatkan secara mandiri

Potensi minyak bumi yang besar tidak akan berpengaruh apa-apa jika pemanfaatan potensi tersebut tidak dimanfaatkan oleh diri sendiri. Dengan teknologi yang tinggi dan dana yang besar, pihak asing merasa lebih mampu untuk mengelola potensi-potensi tersebut. Sedangkan Indonesia, dengan pola pikir jangka pendek merasa tidak masalah dengan pengelolaan minyak bumi oleh asing. Ketika itu tentu belum terpikir dampaknya akan separah ini.

Kenaikan harga minyak bumi dunia, yang selanjutnya meningkatkan tariff transportasi, harga bahan pangan, dan akhirnya memperkecil daya beli masyarakat seharusnya membuat pemerintah menyadari betapa pentingnya pengelolaan minyak bumi secara mandiri. Perlu adanya inovasi pengembangan teknologi yang dimiliki oleh Pertamina.

Untuk permasalahan pendanaan, pemerintah bisa memanfaatkan instrument surat utang negara, baik dalam bentuk ORI (obligasi) maupun SR (sukuk/ obligasi syariah) yang diterbitkan khusus untuk semua kalangan orang Indonesia. Dengan menggunakan konsep yang sama dengan koperasi, yaitu dari-oleh-dan-untuk aggota, surat utang negara dapat menjadi produk pendanaan yang diminati oleh masyarakat. Dengan pendapatan hasil yang jelas di periode tertentu kepada pembeli surat utang, masyarakat akan merasakan hal ini menjadi insentif yang menggiurkan. Sesuai dengan salah satu prinsip ekonomi, orang akan tanggap terhadap insentif, begitu pula yang harus dilakukan sekarang oleh negara dalam hal pendanaan.

Namun, surat utang tersebut tidak akan menjamin bahwa sebagian besar dana masyarakat dapat terserap sempurna. Ada kendala lain yang dimiliki negara ini dalam hal pengelolaan keuangan, yaitu adanya praktik korupsi yang sulit dihindari. Dengan demikian, para calon pembeli obligasi akan memiliki keraguan tentang kejelasan penyaluran uang mereka. Jika ternyata dikorupsi, tentu para investor menjadi enggan untuk membeli surat utang tersebut. Namun, jika kepercayaan para investor sudah tinggi, jenis pendanaan ini tentu akan sangat dianjurkan.

Jangan Lupa dengan Energi Alternatif

Sebagai sumber daya tidak terbarukan, seberapa besar pun potensi minyak yang dimilliki Indonesia maka suatu saat akan mengalami kehabisan. Isu tentang akan habisnya cadangan minyak dunia tersebut membuat para ilmuwan berlomba-lomba untuk mencari sumber daya terbarukan yang dapat menjadi energy pengganti bagi minyak bumi.

Indonesia sempat menggembar-gemborkan bahwa telah ditemukan sumber energy terbarukan yanhg berasal dari pengolahan biji tanaman jarak. Minyak dari biji tanaman tersebut rupannya mampu dijadikan alternatif pengganti bagi kendaraan bermesin diesel. Namun demikian, penemuan energy terbarukan ini kurang menjadi perhatian pemerintah. Terbukti, masih kurang SPBU yang menyediakan pengisian bahan bakar berbasis tanaman jarak tersebut atau dikenal juga dengan istilah biodiesel. Padahal, penemuan ini jika mendapat perhatian yang cukup dari pemerintah, Indonesia bisa menetapkan paten atas bahan bakar tersebut dan menjadikan bahan bakar tersebut sebagai bvahan bakar utama negara ini.

Melalui celah-celah jemari yang kumainkan

Aku menunjuk-nunjuk awan

Mereka berarak, menari, melukis

Ada kenangan yang ingin kusampaikan

Detik ini akan mempertemukan aku dengan malam

Sebuah kerinduan bagi sang penyanjung picisan

Kini tempatnya menjadi sangat jauh

Meski dalam satu sisi ada suatu keeratan

Aku memandang dalam goresan yang masih basah

Tercium aromna yang tak kunjung membuatku hidup

Apakah aku mati atau aku hidup

Kegamangan mengurungku dalam ruang dan waktu

Kini aku meyakini doaku pada Tuhan

Tuhanku, Tuhanmu, dan Tuhannya

Aku butuh satu malam dengan nafas yang panjang

Sebuah nafas yang larut dalam mimpi yang terbentang

Aku butuh sesuatu

Mungkin warna, nafas, dan hidup

Tuhanku, sungguh aku lemah

Sungguh aku ingin hidup

Sungguh aku butuh malam yang panjang

Bandung, 28 April 2011

Bismillahirrahmanirrahim, selamat membaca… Semoga Bersemangat ^_^

1. Definisi

1.1.    Riba

Kitab suci al-Quran telah menggunakan kata riba untuk bunga. Dari segi makna, kata riba berarti kelebihan atau penambahan atau surplus. Dari segi ekonomi, riba memiliki artian yang lebih spesifik, yaitu surplus pendapatan yang diterima pemberi pinjaman dari peminjam dari sejumlah pinjaman pokok sebagai imbalan karena menangguhkan dari sebagian modalnya selama periode waktu tertentu.

Di dalam Islam, riba secara khusus merujuk pada kelebihan yang diminta dengan cara-cara tertentu. Dalam membicarakan riba, Ibn Hajar ‘Askalani mengatakan bahwa inti riba adalah kelebihan baik itu berupa kelebihan dalam bentuk barang maupun uang.

Menurut Allama Mahmud al-Hasan Taunki, riba berarti kelebihan atau pertambahan; dan jika dalam suatu kontrak penukaran barang (pertukaran barang dan barang), lebih dari satu barang yang diminta sebagai penukaran satu barang yang sama, yangf demikian itu disebut riba.

1.2.    Zakat

Kata zakat berarti menumbuhkan, memurnikan (menyucikan), memperbaiki, yang berarti pembersihan diri yang didapatkan setelah pelaksanaan kewajiban membayar zakat.

Seseorang dikatakan berhati suci dan mulia apabila ia tidak kikir dan tidak terlalu mencintai hartanya sendiri. Sifat harta yang pastinya disenangi tidak jarang membuat pemiliknya menjadi kikir. Untuk itu instrument zakat juga berguna untuk melatih seseorang agar tidak kikir dengan mendermakan hartanya sebagai ganti atas belanja konsumtifnya.

1. Jenis-jenis

2.1.    Riba

2.1.1. Riba Fadhl

Pertukaran antarbarang sejenis dengan kadar atau takaran yang berbeda dengan barang yang dipertukarkan., sementara barang yang dipertukarkan bersifat ribawi (emas, perak, dan kebutuhan pokok penduduk sekitar)

2.1.2. Riba Nasi’ah

Penangguhan dari waktu penerimaan atau penyerahan pertukaran antarbarang yang bersifat ribawi.

2.1.3. Riba Qardh

Suatu manfaat atau tingkat kelebihan tertentu yang disyaratkan di awal peminjaman terhadap yang berutang, yang akan dbayar bersamaan dengan pokoknya di akhir masa perjanian pelunasan.

2.1.4. Riba Jahiliah

Penambahan lebih bayar atas pinjaman yang telah jatuh tempo sebagai kompensasi penangguhan waktu pelunasan selama periode tertentu yang telah disepakati. Apabila kembali engalami gagal bayar, maka penambahan lebih bayara bisa ditingkatkan lagi persentasenya.

2.2.    Zakat

2.2.1. Zakat Fitrah

Zakat yang dikeluarkan rutin setiap akhir bulan puasa. Jenis zakatnya disesuaikan dengan bahan pokok yang berlaku di wilayah tersebut. Khusus di Indonesia, zakat fitrah yang dikeluarkan berupa beras.

2.2.2. Zakat Maal

Zakat yang ditetapkan sesuai dengan kekayaan yang dimiliki oleh seseorang setelah mencapai nisab, atau batas minimal wajib zakat. Kisaran nisab juga beragam, yaitu antara 85 sampai 100 gram emas. Namun, umumnya besaran yang digunakan di Indonesia adalah 85 gram emas.

1. Sisi Pertumbuhan

3.1.    Riba

“Dan sesuatu riba (tambahan) yang kamu berikan agar dia bertambah pada harta manusia, maka riba itu tidak menambah pada sisi Allah….” (ar-Rum: 39)

Dari ayat di atas, dengan gamblang telah Allah gambarkan bagaimana pertumbuhan yag terjadi ketika kita mengambil lebih dari suatu pinjaman (bunga).

Pertumbuhan yangt terjadi ketika kita melakukan transaksi yang bersifat ribawi hanyalah berlaku pada manusia saja. Kebaikan dan pahala di sisi Allah tidak akan bertambah sedikit pun dalam pengambilan riba tersebut.

3.2.    Zakat

”…Dan apa yang kamu berikan berupa zakat yang kamu maksudkan untuk mencapai keridhaan Allah, maka (yang berbuat demikian) itulah orang-orang yang melipat gandakan (pahalanya).” (ar-Rum: 39)

Pertumbuhan yang terjadi dari zakat memang tidak terlihat secara nyata. Malah sebaliknya, kita hanya melihat harta kita yang berkurang ketika melakukan zakat. Namun, ternyata Allah telah menjanjikan bahwa zakat yang kita keluarkan akan mampu melipatgandakan pahala yang dimiliki.

Meskipun kebenaran ini sulit dibuktikan secara ilmiah, namun kita dapat melihatnya dalam fenomena yang terjadi di kalangan orang yang rajin berzakat. Kebanyakan dari mereka tidak lagi bersifat materialis, hidup sederhana, dan bersahaja. Mereka tidak merasa kekurangan sedikitpun dari apa yang telah Allah berikan kepadanya, sehingga hidupnya tidak lagi menuhankan harta. Hal ini yang membuatnya mampu meredam nafsu duinianya.

1. Dampak-Dampak

4.1.    Riba

Jatuhnya nilai mata uang sekarang, khususnya di Barat dapat menimbulkan kesan bahwa kreditor tidak menerima jumlah yang sama nilainya dengan uang yang dipinjamkan. Hal ini dikarenakan uang pinjaman diterima kembali setelah suatu jangka waktu tertentu. Dan bagi mereka, hal ini membutuhkan suatu bentuk kompensasi dalam bentuk bunga atau riba. Oleh karena itu kreditor menarik suatu imbalan terhadap kerugian nilai yang ia dapatkan dari uang yang dipinjamkannya. Hal ini yang kemudian mendasari konsep time value of money.

Kajian-kajian yang sering diadakan mengenai permasalahan inflasi dan kenaikan harga yang luar biasa menunjukkan bahwa masalah ini timbul, sebagian karena suatu pengaruh dari bunga atau riba dalam sistem moneter dan sebagian lain karena adanya bunga manipulasi sistem moneter dengan unsur-unsur tertentu di dalam perekonomian untuk disesuaikan dengan kepentingan pribadi mereka.

Selain itu, dapat ditambahkan juga bahwa sistem bunga menyebabkan orang menjadi serakah. Mereka meminjamkan uang atas dasar pengembalian yang lebih besar dari pokok. Dan hal ini diperparah lagi dengan sistem telat bayar, di mana jika kita telat membayar pinjaman pada saat jatuh tempo, maka bunga atas pinjaman akan meningkat.

4.2.    Zakat

Sesungguhnya, zakat itu bersifat menyucikan jiwa manusia, seperti yang tertulis pada at-Taubah: 103. Menyucikan di sini dalam artian penyucian dari sifat mementingkan diri sendiri, kikir, dan cinta akan harta.

Zakat bukan sekadar sumbangan, juga merupakan suatu langkah yang penting demi kemajuan umat. Zakat yang diberikan dari si kaya kepada yang miskin dapat meningkatkan kemampuan yang miskin untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Hal ini akan membuat yang miskin tidak bertindak kriminal untuk mendapatkan harta si kaya, dengan demikian, zakat juga membantu menjaga keamanan dan keutuhan umat.

1. Kesimpulan

Zakat dan Riba memiliki makna yang sama jika diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia, yaitu pertumbuhan. Namun, pertumbuhan pada zakat dan bunga atau riba memiliki konotasi yang sangat berlainan. Zakat menitikberatkan pertumbuhan secara keimanan, sementara bunga atau riba mnitikberatkan pertumbuhannya pada materi. Hal ini yang akhirnya dijadikan perbedaan mendasar untuk melihat pertumbuhan yang terjadi dari harta ketika kita melakukan transaksi zakat dan bertansaksi yang mengandung ruba tau bunga.

Pertumbuhan pada sisi materi yang terjadi dalam sistem bunga ternyata masih menggiurkan bagi para praktisi ekonomi di sektor keuangan. Alih-alih pelegalan riba, konsep time value of money pun diciptakan, di mana unsure bunga atau riba turut ambil andil sebagai variable yang melekat di dalamnya.

Namun, ternyata Allah telah melarang praktik bunga ini dengan keras, sebagaimana yang tercantum dalam ayat berikut:

“Maka jika kamu tidak mengerjakan (meninggalkan sisa riba), maka ketahuilah, bahwa Allah dan Rasul-Nya akan memerangimu. Dan jika kamu bertaubat (dari pengambilan riba), maka bagimu pokok hartamu; kamu tidak menganiaya dan tidak (pula) dianiaya.” (al-Baqarah: 279)

Allah telah menegaskan bahwa pertumbuhan dalam sistem bunga atau riba ini hanya berlaku di sisi manusia yang menjalankannya saja. Pertumbuhan ini tidak berlaku di sisi Allah, malah hanya menambah kemurkaan-Nya.

Namun, Allah menjadikan instrumen lain, yang sama-sama bisa menyebabkan pertumbuhan yang menguntungkan bagi manusia. Allah telah menjanjikan sebuah pahala yang berlipat ganda dengan zakat yang telah dikeluarkan. Hanya saja, bagi mereka yang belum yakin secara penuh, akan mengalami keraguan dalam mengeluarkan zakat.

Namun, apakah Allah pernah mengingkari janji-Nya? Mengapa masih ada keraguan dengan ketetapan-Nya?

“Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu membersihkan dan mensucikan mereka dan mendoalah untuk mereka. Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka. Dan Allah Maha Mendengar lagi Maha Mengetahui.” (at-Taubah: 103)

Mungkin takkan jadi begini

Ini bukan pengalaman bercinta

Ini pengalaman bercerita

Merangkai rasa dalam kata

Bukan tulisan ini yang ingin kusampaikan padamu

Bukan pula cinta yang datangnya tanpa diduga

Tapi cerita yang merangkai kita

Cerita yang mengajak dewasa

Selamat pagi atau selamat tidur

Menggerutu, marah, atau tawa

Itu yang membingkai cerita kita

Senyum, salam, atau sapa

Hujan, bintang, atau malam

Semoga cerita ini tetap mengalir indah

Judul Buku: Female Brain

Penulis: Louann Brizendine

Penerbit: Ufuk Press

Tebal Buku: 441 halaman

Jenis cover: softcover

Pembahasan Buku:

Jika hanya dilihat dari judulnya saja, Female Brain, Anda mungkin akan berpikir bahwa buku ini telah dirancang dan dikhususkan untuk kalangan perempuan saja. Namun, coba Anda lihat dulu bagaimana buku ini dibungkus dengan kemasan yang amat rapih. Cover yang didominasi ekspresi perempuan. Nama penulis, Louann Brizendine, serta sebuah tulisan atas dedikasi si penulis, “Hasil penelitian 20 tahun… Temuan terbaru.” Lalu di bawah judul buku Female Brain terdapat tagline berbunyi “Mengungkap Misteri Otak Perempuan.” Sudah terbayang bagaimana tampilan luar yang membungkus buku ini? saya berai bertaruh, Anda, para lelaki, pasti tergiur untuk memilikinya.

Apakah buku ini ditujukan khusus untuk perempuan? Saya berani bertaruh untuk mengatkan tidak. Buku ini sangat menarik, meski tercium “aroma wanita,” namun bukan berarti buku ini ditujukan untuk perempuan. Salah besar jika Anda menilai seperti itu.

Dimulai dengan halaman pertama, Anda akan bertemu dengan sebuah ilustrasi tentang anak perempuan kecil bernama Leila. Sepotong kisah menarik tentang bagaimana kerja otak anak perempuan yang memang sudah didesain untuk selalu menjaga dan merawat. Sebuah truck mainan yang diberikan kepadanya digendongnya seolah truck itu adalah bati kecil yang membutuhkan perlindungan.

Kemudian, ada juga Sheila, kakak perempuan dari Lisa yang lahir pada saat ibu dan ayah mereka bercerai. Memori Sheila tentang ekspresi wajah sang ibu begitu kuat, dia sudah tahu bagaimana ibunya sedih, gembira, suka, dan duka meskipun ia masih tergolong balita. Kehadiran ayah tirinya yang tidak lagi setia sudah bisa terbaca oleh Lisa melalui kemuraman ekspresi di wajah ibunya. Hal ini tidak terjadi pada Lisa, karena dia tidak pernah tahu bagaimana ekspresi sang ibu dalam berbagai hal.

Dan masih banyak kisah lain tentang rahasia perempuan, baik secara psikologi maupun kesehatan yang diungkap. Membacanya, sama halnya dengan menambah rasa hormat Anda—jika Anda seorang lelaki—terhadap wanita, dan rasa kagum Anda—jika Anda perempuan—terhadap kemampuan diri Anda yang luar biasa.

Satu hal yang sering diungkap dalam buku ini: otak manusia dalam merespons cinta itu tidak pernah berubah, bahkan dari zaman batu sekalipun. Ketika lelaki berburu hewan untuk dijadikan santapan dan perempuan menjaga anak-anaknya serta api yang menyala, respons cinta itu tetap sama. Sulit dimengerti. Namun, kesetiaan perempuan yang sudah mencintai Anda, jangan samakan dengan kesetiaan Anda untuk mencintainya.

Apakah Anda masih menganggap buku ini diperuntukkan untuk perempuan? Jika Anda seorang lelaki yang ingin menghargai perasaan perempuan, saya rasa buku ini layak untuk dibaca.

“…Anda akan banyak mendapati kejutan-kejutan, karena banya temuan Dr. Brizendine yang berbeda dari apa yang kita ketahui, percaya, atau yakini selama ini.”—Sarlito Wirawan Sarwono, Guru Besar Psikologi, UI.

Aku tunggu hadirnya keajaiban

Menggenggam tanganmu

Menyentuh hatimu

Kurasakan sempurna

Hadirlah dalam tawa

Tumbuhlah menjadi sekuntum bunga

Yang menebarkan wangi

Hingga ke lembah mimpi

Tempat aku berdiam diri

Menikmati sunyi

Menjadi pelindungmu

Sudut ruang hatiku

Imaji tentang dirimu

Aku padu hitam dan putih

Aku rangkai banyak notasi

Menggenggam tanganmu

Menyentuh hatimu

Kurasakan sempurna

Pidato ibu Sri Mulyani

Saya rasanya lebih berat berdiri disini daripada waktu dipanggil
pansus Century. Dan saya bisa merasakan itu karena sometimes dari
moral dan etikanya jelas berbeda. Dan itu yang membuat saya jarang
sekali merasa grogi sekarang menjadi grogi. Saya diajari pak
Marsilam untuk memanggil orang tanpa mas atau bapak, karena diangap
itu adalah ekspresi egalitarian. Saya susah manggil ‘Marsilam’,
selalu pakai ‘pak’, dan dia marah. Tapi untuk Rocky saya malam ini
saya panggil Rocky (Rocky Gerung dari P2D) yang baik. Terimakasih
atas…… (tepuk tangan)

Tapi saya jelas nggak berani manggil Rahmat Toleng dengan Rahmat
Tolengtor, kasus. Terimakasih atas introduksi yang sangat generous.
Saya sebetulnya agak keberatan diundang malam hari ini untuk dua
hal. Pertama karena judulnya adalah memberi kuliah. Dan biasanya
kalau memberi kuliah saya harus, paling tidak membaca textbook yang
harus saya baca dulu dan kemudian berpikir keras bagaimana
menjelaskan. Dan malam ini tidak ada kuliah di gedung atau di hotel
yang begitu bagus tu biasanya kuliah kelas internasional atau
spesial biasanya. Hanya untuk eksekutif yang bayar SPP nya mahal.
Dan pasti neolib itu (disambut tertawa). Oleh karena itu saya revisi
mungkin namanya lebih adalah ekspresi saya untuk berbicara tentang
kebijakan publik dan etika publik. Yang kedua, meskipun tadi mas
Rocky menyampaikan, eh salah lagi. Kalau tadi disebutkan mengenai
ada dua laki-laki, hati kecil saya tetap saya akan mengatakan sampai
hari ini saya adalah pembantu laki-laki itu (tepuk tangan).

Dan malam ini saya akan sekaligus menceritakan tentang konsep etika yang
saya pahami pada saat saya masih pembantu, secara etika saya tidak
boleh untuk mengatakan hal yang buruk kepada siapapun yang saya
bantu. Jadi saya mohon maaf kalau agak berbeda dan aspirasinya tidak
sesuai dengan amanat pada hari ini. Tapi saya diminta untuk bicara
tentang kebijakan publik dan etika publik. Dan itu adalah suatu
topik yang barangkali merupakan suatu pergulatan harian saya,
semenjak hari pertama saya bersedia untuk menerima jabatan sebagai
menteri di kabinet di Republik Indonesia itu. Suatu penerimaan
jabatan yang saya lakukan dengan penuh kesadaran, dengan segala
upaya saya untuk memahami apa itu konsep jabatan publik.

Pejabat negara yang pada dalam dirinya, setiap hari adalah melakukan
tindakan, membuat pernyataan, membuat keputusan, yang semuanya
adalah dimensinya untuk kepentingan publik. Disitu letak pertama dan
sangat sulit bagi orang seperti saya karena saya tidak belajar,
seperti anda semua, termasuk siapa tadi yang menjadi MC, tentang
filosofi. Namun saya dididik oleh keluarga untuk memahami etika di
dalam pemahaman seperti yang saya ketahui. Bahwa sebagai pejabat
publik, hari pertama saya harus mampu untuk membuat garis antara apa
yang disebut sebagai kepentingan publik dengan kepentingan pribadi
saya dan keluarga, atau kelompok.

Dan sebetulnya tidak harus menjadi muridnya Rocky Gerung di filsafat
UI untuk pintar mengenai itu. Karena kita belajar selama 30 tahun
dibawah rezim presiden Soeharto. Dimana begitu acak hubungan, dan
acak-acakan hubungan antara kepentingan publik dan kepentingan
pribadi. Dan itu merupakan modal awal saya untuk memahami
konsekuensi menjadi pejabat publik yang setiap hari harus membuat
kebijakan publik dengan domain saya sebagai makhluk, yang juga punya
privacy atau kepentingan pribadi.

Di dalam ranah itulah kemudian dari hari pertama dan sampai lebih
dari 5 tahun saya bekerja untuk pemerintahan ini. Topik mengenai apa
itu kebijakan publik dan bagaimana kita harus, dari mulai berpikir,
merasakan, bersikap, dan membuat keputusan menjadi sangat penting.
Tentu saya tidak perlu harus mengulangi, karena itu menyangkut, yang
disebut, tujuan konstitusi, yaitu kepentingan masyarakat banyak.
Yaitu mencapai kesejahteraan rakyat yang adil dan makmur. Jadi
kebijakan pubik dibuat tujuannya adalah untuk melayani masyarakat,
Kebijakan publik dibuat melalui dan oleh kekuasaan. Karena dia
dibuat oleh institusi publik yang eksis karena dia merupakan produk
dari suatu proses politik dan dia memiliki kekuasaan untuk
mengeluarkannya. Disitulah letak bersinggungan, apa yang disebut
sebagai ingridient utama dari kebijakan publik, yaitu unsur
kekuasaan. Dan kekuasaan itu sangat mudah menggelincirkan kita.

Kekuasaan selalu cenderung untuk corrupt. Tanpa adanya pengendalian
dan sistim pengawasan, saya yakin kekuasaan itu pasti corrupt. Itu
sudah dikenal oleh kita semua. Namun pada saat anda berdiri sebagai
pejabat publik, memiliki kekuasan dan kekuasan itu sudah dipastikan
akan membuat kita corrupt, maka pertanyaan ‘kalau saya mau menjadi
pejabat publik dan tidak ingin corrupt, apa yang harus saya lakukan?’
Oleh karena itu, di dalam proses-proses yang dilalui atau saya
lalui, jadi ini lebih saya cerita daripada kuliah. Dari hari
pertama, karena begitu khawatirnya, tapi juga pada saat yang sama
punya perasaan anxiety untuk menjalankan kekuasaan, namun saya tidak
ingin tergelincir kepada korupsi, maka pada hari pertama anda masuk
kantor, anda bertanya dulu kepada sistem pengawas internal anda dan
staff anda. Apalagi waktu itu jabatan dari Bappenas menjadi Menteri
Keuangan. Dan saya sadar sesadar sadarnya bahwa kewenangan dan
kekuasaan Kementrian Keuangan atau Menteri Keuangan sungguh sangat
besar. Bahkan pada saat saya tidak berpikir corrupt pun orang sudah
berpikir ngeres mengenai hal itu. Bayangkan, seseorang harus
mengelola suatu resources yang omsetnya tiap tahun sekitar, mulai
dari saya mulai dari 400 triliun sampai sekarang diatas 1000
triliun, itu omset. Total asetnya mendekati 3000 triliun
lebih.(batuk2) Saya lihat (ehem!) banyak sekali (ehem lagi) kalau
bicara uang terus langsung…. (ada air putih langsung datang
diiringi ketawa hadirin).

Saya sudah melihat banyak sekali apa yang disebut tata kelola atau
governance. pada saat seseorang memegang suatu kewenangan dimana
melibatkan uang yang begitu banyak. Tidak mudah mencari orang yang
tidak tergiur, apalagi terpeleset, sehingga tergoda bahwa apa yang
dia kelola menjadi seoalh-olah menjadi barang atau aset miliknya
sendiri. Dan disitulah hal-hal yang sangat nyata mengenai bagaimana
kita harus membuat garis pembatas yang sangat disiplin. Disiplin
pada diri kita sendiri dan dalam, bahkan, pikiran kita dan perasaan
kita untuk menjalankan tugas itu secara dingin, rasional, dengan
penuh perhitungan dan tidak membolehkan perasaan ataupun godaan
apapun untuk, bahkan berpikir untuk meng-abusenya. Barangkali itu
istilah yang disebut teknokratis. Tapi saya sih menganggap bahwa
juga orang yang katanya berasal dari akademik dan disebut tekhnokrat
tapi ternyata ‘bau’nya tidak seperti itu. Tingkahnya apalagi
lebih-lebih. Jadi saya biasanya tidak mengklasifikasikan berdasarkan
label. Tapi berdasarkan genuine product nya dia hasilnya apa,
tingkah laku yang esensial. Nah, di dalam hari-hari dimana kita
harus membicarakan kebijakan publik, dan tadi disebutkan bahwa
kewenangan begitu besar, menyangkut sebuah atau nilai resources yang
begitu besar. Kita mencoba untuk menegakkan rambu-rambu, internal
maupun eksternal. Mungkin contoh untuk internal hari pertama saya
bertanya kepada Inspektorat Jenderal saya. “Tolong beri saya list
apa yang boleh dan tidak boleh dari seorang menteri.” Biasanya
mereka bingung, tidak perndah ada menteri yang tanya begitu ke saya
bu. Saya menetri boleh semuanya termasuk mecat saya. Kalau seorang
menteri kemudian menanyakan apa yang boleh dan nggak boleh, buat
mereka menjadi suatu pertanyaan yang sangat janggal. Untuk kultur
birokrat, itu sangat sulit dipahami. Di dalam konteks yang lebih
besar dan alasan yang lebih besar adalah dengan rambu-rambu. Kita
membuat standard operating procedure, tata cara, tata kelola untuk
membuat bagaimana kebijakan dibuat. Bahkan menciptakan sistem check
and balance. Karena kebijakan publik dengan menggunakan elemen
kekuasaan, dia sangat mudah untuk memunculkan konflik kepentingan.
Saya bisa cerita berhari-hari kepada anda. Banyak contoh dimana
produk-produk kebijakan sangat memungkinkan seorang, pada jabatan
Menteri Keuangan, mudah tergoda. Dari korupsi kecil hingga korupsi
yang besar. Dari korupsi yang sifatnya hilir dan ritel sampai
korupsi yang sifatnya upstream dan hulu. Dan bahkan dengan
kewenangan dan kemampuannya dia pun bisa menyembunyikan itu. Karena
dengan kewenangan yang besar, dia juga sebetulnya bisa membeli
sistem. Dia bisa menciptakan network. Dia bisa menciptakan pengaruh.
Dan pengaruh itu bisa menguntungkan bagi dirinya sendiri atau
kelompoknya. Godaan itulah yang sebetulnya kita selalu ingin
bendung. Karena begitu anda tergelincir pada satu hal, maka tidak
akan pernah berhenti. Namun, meskipun kita mencoba untuk menegakkan
aturan, membuat rambu-rambu, dengan menegakkan pengawasan internal
dan eksternal, sering bahwa pengawasan itu pun masih bisa dilewati.
Disinilah kemudian muncul, apa yang disebut unsur etika. Karena
etika menempel dalam diri kita sendiri. Di dalam cara kita melihat
apakah sesuatu itu pantas atau tidak pantas, apakah sesuatu itu
menghianati atau tidak menghianati kepentingan publik yang harus
kita layani. Apakah kita punya keyakinan bahwa kita tidak sedang
menghianati kebenaran. Etika itu ada di dalam diri kita. Dan
kemudian kalau kita bicara tentang total, atau di dalam bahasa
ekonomi yang keren namanya agregat, setiap kepala kita dijumlahkan
menjadi etika yang jumlahnya agregat atau publik, pertanyaannya
adalah apakah di dalam domain publik ini setiap etika pribadi kita
bisa dijumlahkan dan menghasilkan barang publik yang kita inginkan,
yaitu suatu rambu-rambu norma yang mengatur dan memberikan guidance
kepada kita. Saya termasuk yang sungguh sangat merasakan penderitaan
selama menjadi menteri. Karena itu tidak terjadi. Waktu saya menjadi
menteri, sering saya harus berdiri atau duduk berjam-jam di DPR.
Disitu anggota DPR bertanya banyak hal. Kadang-kadang bernada
pura-pura sungguh-sungguh. Mereka mengkritik begitu keras. Tapi
kemudian mereka dengan tenangnya mengatakan ‘Ini adalah panggung
politik bu.’ Waktu saya dulu masuk menteri keuangan pertama saya
masih punya dua Dirjen yang sangat terkenal, Dirjen Pajak dan Dirjen
Bea Cukai saya. Mereka sangat powerfull. Karena pengaruhnya, dan
respectability karena saya tidak tahu karena kepada angota dewan
sangat luar biasa. Dan waktu saya ditanya, mulainya dari…? Segala
macem. Setiap keputusan, statemen saya dan yang lain-lain selalu
ditanya dengan sangat keras. Saya tadinya cukup naif mengatakan, “Oh
ini ongkos demokrasi yang harus dibayar.” Dan saya legowo saja
dengan tenang menulis pertanyaan-pertanya an mereka. Waktu sudah
ditulis mereka keluar ruangan, nggak pernah peduli mau dijawab atau
tidak. Kemudian saya dinasehati oleh Dirjen saya itu, “Ibu tidak
usah dimasukkan ke hati bu. Hal seperti itu hanya satu episod drama
saja. ” Tapi kemudian itu menimbulkan satu pergolakan batin orang
seperti saya. Karena saya kemudian bertanya. Tadi dikaitkan dengan
etika publik, kalau orang bisa secara terus menerus berpura-pura,
dan media memuat, dan tidak ada satu kelompokpun mengatakan bahwa
itu kepura-puraan maka kita bertanya, apalagi? siapa lagi yang akan
menjadi guidance? yang mengingatkan kita dengan, apa yang disebut,
norma kepantasan. Dan itu sungguh berat. Karena saya terus
mengatakan kalau saya menjadi pejabat publik, ongkos untuk menjadi
pejabat publik, pertama, kalau saya tidak corrupt, jelas saya legowo
nggak ada masalah. Tapi yang kedua saya menjadi khawatir saya akan
split personality.

Waktu di dewan saya menjadi personality yang lain, nanti di kantor
saya akan menjadi lain lagi, waktu di rumah saya lain lagi. Untung
suami dan anak-anak saya tidak pernah bingung yang mana saya waktu
itu. Dan itu sesuatu yang sangat sulit untuk seorang seperti saya
untuk harus berubah-ubah. Kalau pagi lain nilainya dengan sore, dan
sore lain dengan malam. Malam lain lagi dengan tengah malam. Kan itu
sesuatu yang sangat sulit untuk diterima. Itu ongkos yang paling
mahal bagi seorang pejabat publik yang harus menjalankan dan ingin
menjalankan secara konsisten. Nah, oleh karena itu, didalam konteks
inilah kita kan bicara mengenai kebijakan publik, etika publik yang
seharusnya menjadi landasan, arahan bagi bagaimana kita memproduksi
suatu tindakan, keputusan, yang itu adalah untuk urusan rakyat.
Yaitu kesejahteraan rakyat, mengurangi penderitaan mereka, menaikkan
suasana atau situasi yang baik di masyarakat, namun di sisi lain
kita harus berhadapan dengan konteks kekuasaan dan struktur politik.
Dimana buat mereka norma dan etika itu nampaknya bisa tidak hanya
double standrart, triple standart.
Dan bahkan kalau kita bicara tentang istilah dan konsep mengenai
konflik kepentingan, saya betul-betul terpana. Waktu saya menjadi
executive director di IMF, pertama kali saya mengenal apa yang
disebut birokrat dari negara maju. HAri pertama saya diminta untuk
melihat dan tandatangan mengenai etika sebagai seorang executive
director, do dan don’ts. Disitu juga disebutkan mengenai konsep
konflik kepentingan. Bagaimana suatu institusi yang memprodusir
suatu policy publik, untuk level internasional, mengharuskan setiap
elemen, orang yang terlibat di dalam proses politik atau proses
kebijakan itu harus menanggalkan konflik kepentingannya. Dan kalau
kita ragu kita boleh tanya, apakah kalau saya melakukan ini atau
menjabat yang ini apakah masuk dalam domain konflik kepentingan. Dan
mereka memberikan counsel untuk kita untuk bisa membuat keputusan
yang baik. Sehingga bekerja di institusi seperti itu menurut saya
mudah. Dan kalau sampai anda tergelincir ya kebangetan aja anda.
Namun waktu kembali ke Indonesia dan saya dengan pemahaman pengenai
konsep konflik kepentingan, saya sering menghadiri suatu rapat
membuat suatu kebijakan, dimana kebijakan itu akan berimplikasi
kepada anggaran, entah belanja, entah insentif, dan pihak yang ikut
duduk dalam proses kebijakan itu adalah pihak yang akan mendapatkan
keuntungan itu. Dan tidak ada rasa risih. Hanya untuk menunjukkan
yang penting pemerintahan efektif, jalan. Kuenya dibagi ke siapa itu
adalah urusan sekunder. Anda bisa melihat bahwa kalau pejabat itu
adalah background nya pengusaha, meskipun yang bersangkutan
mengatakan telah meninggalkan seluruh bisnisnya, tapi semua orang
tahu bahwa adiknya, kakaknya, anaknya, dan teteh, mamah, aa’
semuanya masih run. Dan dengan tenangnya, berbagai kebijakan, bahkan
yang membuat saya terpana, kalau dalam hal ini apa disebutnya? kalau
dalam bahasa inggris apa disebutnya?i drop my job atau apa..bengong
itu. Kita bingung bahwa ada suatu keputusan dibuat, dan saya banyak
catatan pribadi saya di buku saya. Ada keputusan ini, tiba-tiba
besok lagi keputusan itu ternyata yang menimport adalah
perusahaannya dia. Nah ini merupakan sesuatu hal yang barangkali
tanpa harus mendramatisir yang dikatakan oleh Rocky tadi seolah-olah
menjadi the most reason phenomena. Kita semua tahu, itulah penyakit
yang terjadi di jaman orde baru. Hanya dulu dibuatnya secara
tertutup, tapi sekarang dengan kecanggihan, karena kemampuan dari
kekuasaan, dia mengkooptasi decision making process juga.
Kelihatannya demokrasi, kelihatannya melalui proses check and
balance, tapi di dalam dirinya, unsur mengenai konflik kepentingan
dan tanpa etika begitu kental. Etika itu barang yang jarang disebut
pak. Ada suatu saat saya membuat rapat dan rapat ini jelas
berhubungan dengan beberapa perusahaan. Kebetulan ada beberapa dari
yang kita undang, dia adalah komisaris dari beberapa perusahaan itu.
Kami biasa, dan saya mengatakan dengan tenang, bagi yang punya
aviliasi dengan apa yang kita diskusikan silahkan keluar dari
ruangan. Memang itu adalah tradisi yang coba kita lakukan di
kementrian keuangan. Kebetulan mereka adlaah teman-teman saya. Jadi
teman-teman saya itu dengan bitter mengatakan, “Mba ani jangan
sadis-sadis amat lah kayak gitu. Kalaupun kita disuruh keluar juga
diem-diem aja. Nggak usah caranya kayak gitu.” Saya ingin
menceritakan cerita seperti ini kepada anda bagaimana ternyata
konsep mengenai etika dan konflik kepentingan itu, bisa dikatakan
sangat langka di republik ini. Dan kalau kita berusaha untuk
menjalankan dan menegakkan, kita dianggap menjadi barang yang aneh.
Jadi tadi kalau MC nya menjelaskan bahwa saya ingin menjelaskan
bahwa di luar gua itu ada sinar dan dunia yang begitu bagus, di
dalam saya dianggap seperti orang yang cerita yang nggak nggak aja.
Belum kalau di dalam konteks politik besar, kemudian, wah ini konsep
barat pasti ‘Lihat saja Sri Mulyani, neolib.’

Jadi saya mungkin akan mengatakan bagaimana ke depan di dalam proses
politik. Tentu adalah suatu keresahan buat kita. Karena episod yang
terjadi beberapa kali adalah bahwa di dalam ruangan publik, rakyat
atau masyarakat yang harusnya menjadi the ultimate shareholder dari
kekuasaan. Dia memilih, kepada siapapun CEO di republik ini dan dia
juga memilih dari orang-orang yang diminta untuk menjadi pengawas
atau check terhadap CEO nya.

Dan proses ini ternyata juga tidak murah dan mudah. Sudah banyak
orang yang mengatakan untuk menjadi seorang jabatan eksekutif dari
level kabupaten, kota, propinsi, membutuhkan biaya yang luar biasa,
apalagi presiden pastinya. Dan biayanya sungguh sangat tidak bisa
dibayangkan untuk suatu beban seseorang. Saya menteri keuangan saya
biasa mengurusi ratusan triliun bahkan ribuan, tapi saya tidak kaget
dengan angka. Tapi saya akan kaget kalau itu menjadi beban personal.
Seseorang akan menjadi kandidat mengeluarkan biaya sebesar itu.
Kalkulasi mengenai return of investment saja tidak masuk. Bagaimana
anda mengatakan dan waktu saya mengatakan sya lihat struktur gaji
pejabat negara sungguh sangat tidak rasional. Dan kita pura-pura
tidak boleh menaikkan karena kalau menaikkan kita dianggap mau
mensejahterakan diri sebelum mensejahterakan rakyat. Sehingga
muncullah anomali yang sangat tidak bisa dijelaskan oleh logika akal
sehat, bahkan Rocky bilangnya ada akal miring. Saya mencoba sebagai
pejabat negara untuk mengembalikan akal sehat dengan mengatakan
strukturnya harus dibenahi lagi. Namun toh tetap tidak bisa
menjelaskan suatu proses politik yang begitu sangat mahalnya.
Sehingga memunculkan suatu kebutuhan untuk berkolaborasi dengan
sumber finansialnya. Dan disitulah kontrak terjadi. Di tingkat
daerah, tidak mungkin itu dilakukan dengan membayar melalui gajinya.
Bahkan melalui APBD nya pun tidak mungkin karena size dari APBN nya
kadang-kadang tidak sebesar atau mungkin juga lebih sulit. Sehingga
yang bisa adalah melalui policy. Policy yang bisa dijual belikan.
Dan itu adalah adalah bentuk hasil dari suatu kolaborasi. pertanyaan
untuk kita semua, bagaimana kita menyikapi hal ini didalam konteks
bahwa produk dari kebijakan publik, melalui sebuah proses politik
yang begitu mahal sudah pasti akan distated dengan struktur yang
membentuk awalnya. KArena kebijakan publik adalah hilirnya, hasil
akhir. Hulunya yang memegang kekuasaan, lebih hulu lagi adalah
prosesnya untuk mendapatkan kekuasaan itu demikian mahal. Dan itu
akan menjadi pertanyaan yang concern untuk sebuah sistem demokrasi.
Maka pada saat kita dipilih atau diminta untuk menjadi pembantu atau
menjadibagian dari pemerintah, Tentu kita tidak punya ilusi bahwa
ruangan politik itu vakum atau hampa dari kepentingan. politik
dimana saja pasti tentang kepentingan. Dan kepentingan itu kawin
diantara beberapa kelompok untuk mendapatkan kekuasaan itu. Pasti
itu perkawinannya adalah pada siapa saja yang menjadi pemenang.
Kalau pada hari ini tadi disebutkan ada yang menanyakan atau
menyesalkan atau ada yang menangisi ada yang gelo (jawa:menyesal.
red), kenapa kok Sri Mulyani memutuskan untuk mundur dari Menteri
Keuangan. Tentu ini adalah suatu kalkulasi dimana saya menganggap
bahwa sumbangan saya, atau apapun yang saya putuskan sebagai pejabat
publik tidak lagi dikehendaki di dalam sistem politik. Dimana
perkawinan kepentingan itu begitu sangat dominan dan nyata. Banyak
yang mengatakan itu adalah kartel, saya lebih suka pakai kata kawin,
walaupun jenis kelaminnya sama. (ketawa dan tepuktangan)
Karena politik itu lebih banyak lakinya daripada perempuan makanya
saya katakan tadi. Hampir semua ketua partai politik laki kecuali
satu. Dan di dalam bahwa dimana sistem politik tidak menghendaki
lagi atau dalam hal ini tidak memungkinkan etika publik itu bisa
dimunculkan, maka untuk orang seperti saya akan menjadi sangat tidak
mungkin untuk eksis. Karena pada saat saya menerima tangungjawab
untuk menjadi pejabat publik, saya sudah berjanji kepada diri saya
sendiri, saya tidak ingin menjadi orang yang akan menghianati dengan
berbuat corrupt. Saya tidak mengatakan itu gampang. Sangat painful.
Sungguh painful sekali. Dan saya tidak mengatakan bahwa saya tidak
pernah mengucurkan atau meneteskan airmata untuk menegakkan prinsip
itu. Karena ironinya begitu besar. Sangat besar. Anda memegang
kekuasaan begitu besar. Anda bisa, anda mampu, anda bahkan boleh,
bahkan diharapkan untuk meng abuse nya oleh sekelompok yang
sebetulnya menginginkan itu terjadi agar
nyaman dan anda tidak mau. (tepuk tangan) Pada saat yang sama anda
tidak selalu di apresiasi. P2D kan baru muncul sesudah saya mundur
(ketawa, disini dia terlihat mengusapkan saputangan ke matanya).
Jadi ya terlambat tidak apa-apa, terbiasa. Saya masih bisa
menyelamatkan republik ini lah. Jadi saya tidak tahu tadi, Rocky
tidak ngasih tahu saya berapa menit atau berapa jam. Soalnya diatas
jam 9 argonya lain lagi nanti. Jadi saya gimana harus menutupnya.
Nanti kayaknya nyanyi aja balik terus nanti.

Mungkin saya akan mengatakan bahwa pada bagian akhir kuliah saya ini
atau cerita saya ini saya ingin menyampaikan kepada semua
kawan-kawan disini. Saya bukan dari partai politik, saya bukan
politisi, tapi tidak berarti saya tidak tahu politik. Selama lebih
dari 5 tahun saya tahu persis bagaimana proses politik terjadi. Kita
punya perasaan yang bergumul atau bergelora atau resah. Keresahan
itu memuncak pada saat kita menghadapi realita jangan-jangan banyak
orang yang ingin berbuat baik merasa frustasi. Atau mungkin saya
akan less dramatic. Banyak orang-orang yang harus dipaksa untuk
berkompromi dan sering kita menghibur diri dengan mengatakan
kompromi ini perlu untuk kepentingan yang lebih besar. Sebetulnya
cerita itu bukan cerita baru, karena saya tahu betul pergumulan para
teknokrat jaman Pak Harto, untuk memutuskan stay atau out adalah
pada dilema, apakah dengan stay saya bisa membuat kebijakan publik
yang lebih baik sehingga menyelamatkan suatu
kerusakan yang lebih besar. Atau anda out dan anda disitu akan punya
kans untuk berbuat atau tidak, paling tidak resiko getting associated
with menjadi less. Personal gain, public loss. If you are stay, dan
itu yang saya rasakan 5 tahun, you suddenly feel that everybody is
your enemy.
KArena no one yang sangat simpati dan tahu kita pun akan tidak
terlalu happy karena kita tetap berada di dalam sistem. Yang tidak
sejalan dengan ktia juga jengkel karena kita tidak bisa masuk
kelompok yang bisa diajak enak-enakan. Sehingga anda di dalam di
sandwich di dua hal itu. Dan itu bukan suatu pengalaman yang mudah.
Sehingga kita harus berkolaborasi untuk membuat space yang lebih
enak, lebih banyak sehingga kita bisa menemukan kesamaan. Nah kalau
kita ingin kembali kepada topiknya untuk menutup juga, saya rasa
forum-forum semacam ini atau saya mengatakan kelompok seperti anda
yang duduk pada malam hari ini adalah kelompok kelas menengah. YAng
sangat sadar membayar pajak. Membayarnya tentu tidak sukarela, tidak
seorang yang patriotik yang mengatakan dia membayar pajak sukarela.
Tapi meskipun tidak sukarela, anda sadar bahwa itu adalah suatu
kewajiban untuk menjaga republik ini tetap berdaulat. Dan orang
seperti anda yang tau membayar pajak adalah kewajiban dan sekaligus
hak untuk menagih kepada negara, mengembalikan dalam bentuk sistim
politik yang kita inginkan. Maka sebetulnya di tangan orang-orang
seperti anda lah republik ini harus dijaga. Sungguh berat, dan saya
ditanya atau berkali-kali di banyak forum untuk ditanya, kenapa ibu
pergi? Bagaimana reformasi, kan yang dikerjakan semua penting.
Apakah ibu tidak melihat Indonesia sebagai tempat untuk pengabdian
yang lebih penting
dibandingkan bank dunia.
Seolah-olah sepertinya negara ini menjadi tanggungjawab Sri Mulyani.
Dan saya keberatan. Dan saya ingin sampaikan di forum ini karena
anda juga bertanggungjawab kalau bertama hal yang sama ke saya. Anda
semua bertanggungjawab sama seperti saya. Mencintai republik ini
dengan banyak sekali pengorbanan sampai saya harus menyampaikan
kepada jajaran pajak, jajaran bea cukai, jajaran perbendaharaan,
“Jangan pernah putus asa mencintai republik.” Saya tahu, sungguh
sulit mengurusnya pada masa-masa transisi yang sangat pelik.
Kecintaan itu paling tidak akan terus memelihara suara hati kita.
Dan bahkan menjaga etika kita di dalam betindak dan berbuat serta
membuat keputusan. Dan saya ingin membagi kepada teman-teman disini,
karena terlalu banyak di media seolah-olah ditunjukkan yang terjadi
dari aparat di kementrian keuangan yang sudah direformasi masih
terjadi kasus seperti Gayus. Saya ingin memberikan testimoni bahwa
banyak sekali aparat yang betul-betul genuinly adalah orang-orang
yang dedicated. Mereka yang cinta republik sama seperti anda. Mereka
juga kritis, mereka punya nurani, mereka punya harga diri. Dia
bekerja pada masing-masing unit, mungkin mereka tidak bersuara
karena mereka adalah bagian dari birokrat yang tidak boleh bersuara
banyak tapi harus bekerja. Sebagian kecil adalah kelompok rakus, dan
dengan kekuasaan sangat senang untuk meng abuse. Tapi saya katakan
sebagian besar adalah orang-orang baik dan terhormat. Saya ingin
tolong dibantu, berilah ruang untuk orang-orang ini untuk dikenali
oleh anda juga dan oleh masyarakat. Sehingga landscape negara ini
tidak hanya didominasi oleh cerita, oleh tokoh, apalagi dipublikasi
dengan seolah-oalh menggambarkan bahwa seluruh sistem ini adalah
buruk dan runtuh. Selama seminggu ini saya terus melakukan pertemuan
dan sekaligus perpisahan dengan jajaran di kementrian keuangan dan
saya bisa memberikan, sekali lagi, testimoni bahwa perasaan mereka
untuk membuktikan bahwa reform bisa jalan ada disana. Bantu mereka
untuk tetap menjaga api itu. Dan jangan kemudian anda disini bicara
dengan saya, ya bisa diselamatkan kalau sri mulyani tetap menjadi
Menteri keuangan. Saya rasa tidak juga.
Suasana yang kita rasakan pada minggu-minggu yang lalu, bulan-bulan
yang lalu, seolah-olah persoalan negara ini disandera oleh satu
orang, sri mulyani. Sedemikian pandainya proses politik itu diramu
sedemikian sehingga seolah-olah persoalannya menjadi persoalan satu
orang. Seseorang yang pada sautu ketika dia harus membuat keputusan
yang sungguh tidak mudah, dengan berbagai pergumulan, kejengkelan,
kemarahan, kecapekan, kelelahan, namun dia harus tetap membuat
kebijakan publik. Dia berusaha, berusaha di setiap pertemuan,
mencoba untuk meneliti dirinya sendiri apakah dia punya kepentingan
pribadi atau kelompok, dan apakah dia diintervensi atau tidak,
apakah dia membuat keputusan karena ada tujuan yang lain.
Berhari-hari, berjam-jam dia bertanya, dia minta, dia mengundang
orang dan orang-orang ini yang tidak akan segan mengingatkan kepada
saya. Meskipun mereka tahu saya menteri, mereka lebih tua dari saya.
Orang seperti pak Darmin, siapa yang bisa bilang
atau marahin pak marsilam?Wong semua orang dimarahin duluan sama dia.
Mereka ada disana hanya untuk mengingatkan saya berbagai
rambu-rambu, berbagai pilihan dan pilihan sudah dibuat. Dan itu
dilaporkan, dan itu diaudit dan itu kemudian dirapatkan secara
terbuka. Dan itu kemudian dirapatkerjakan di DPR. Bagaimana mungkin
itu kemudia 18 bulan kemudian dia seolah-olah menjadi keputusan
individu seorang Sri Mulyani. Proses itu berjalan dan etika sunyi.
Akal sehat tidak ada. Dan itu memunculkan suatu perasaan apakah
pejabat publik yang tugasnya membuat kebijakan publik pada saat dia
sudah mengikuti rambu-rambu, dia masih bisa divictimize oleh sebuah
proses politik. SAya hanya mengatakan, kalau dulu pergantian rezim
orde lama ke orde baru, semua orang di stigma komunis, kalau ini
khusus didisain pada era reformasi seorang distigma dengan sri
mulyani identik dengan century. Mungkin kejadiannya di satu orang
saja, tapi sebetulnya analogi dan kesamaan mengenai suatu
penghakiman telah terjadi.

Sebetulnya disitulah letak kita untuk mulai bertanya, apakah proses
politik yang didorong, yang dimotivate, yang ditunggangi oleh suatu
kepentingan membolehkan seseorang untuk dihakimi, bahkan tanpa
pengadilan. Divonis tanpa pengadilan. Itu barangkali adalah suatu
episod yang sebetulnya sudah berturut-turut kita memahami
konsekuensi sebagai pejabat publik yang tujuannya membuat kebijakan
publik, dan berpura-pura seolah-olah ada etika dan norma yang
menjadi guidance kita dibenturkan dengan realita-realita politik.
Dan untuk itu, saya hanya ingin mengatakan sebagai penutup, sebagian
dari anda mengatakan apakah Sri mulyani kalah, apakah sri mulyani
lari? Dan saya yakin banyak yang menyesalkan keputusan saya. Banyak
yang menganggap itu adalah suatu loss atau kehilangan. Diantara anda
semua yang ada disini, saya ingin mengatakan bahwa saya menang. Saya
berhasil. Kemenangan dan keberhasilan saya definisikan menurut saya
karena tidak didikte oleh siapapun termasuk mereka yang menginginkan
saya tidak disini. (applause)
Saya merasa berhasil dan saya merasa menang karena definisi saya
adalah tiga. Selama saya tidak menghianati kebenaran, selama saya
tidak mengingkari nurani saya, dan selama saya masih bisa menjaga
martabat dan harga diri saya, maka disitu saya menang. Terimakasih
(standing applause)

*maaf, karena saya tidak terbiasa menggunakan font arab, maka saya pakai font latin saja. Allah menyuruh kita kepada yang makruf (kebaikan yang kita ketahui), karena saya bisanya pakai latin, ya saya lakukan itu.

“Barang siapa meminjami Allah dengan pinjaman yang baik, maka Allah melipatgandakan ganti kepadamu dengan banyak, Allah Menahan dan Melapangkan (rejeki) dan kepada-Nyalah kamu kembali” (QS. Albaqarah:245)

Ayat di atas menjadi dalil akad pinjam-meminjam dalam Islam. Artinya, pinjam-meminjam dalam pandangan syariah dibenarkan. Permasalahannya adalah, pinjaman yang seperti apa?

Dalam ayat di atas terdapat kata “qardhan hasanan” atau biasa lebih dikenal sebagai akad qardhul hasan. Apa itu qardhul hasan? Qardhul hasan adalah pinjam-meminjam tanpa disertai bunga. Bila suatu saat si peminjam tidak dapat mengembalikannya, maka berikan kelonggaran waktu pembayaran baginya. Namun, jika si peminjam benar-benar tidak bisa mengembalikannya, maka si pemberi pinjaman harus menganggapnya sebagai sedekah.

Akad qardhul hasan hanya bisa terjadi untuk pinjaman yang bersifat darurat, pemenuhan kebutuhan hidup misalnya, bukan untuk pinjaman yang bersifat konsumtif apalagi untuk bermain judi. Oleh karena itu, dalam melakukan akad qardhul hasan sebaiknya dilihat dulu siapa orang yang akan diberi pinjaman.

Saat pinjaman tidak bisa ditagih, maka si pemberi pinjaman akan menganggapnya sebagai sedekah. Apakah si pemberi pinjaman itu rugi? Tentu tidak. Ayat di atas sebagai jaminannya. Memberikan pinjaman kepada orang yang sangat memerlukan, secara tidak langsung kita telah menolongnya dari ketergantungannya dengan uang. Jadi, tidak ada istilah uang menjadi Tuhan, yang selalu membuat mereka (si peutang) menjadi tergantung padanya.

Hal ini pada akhirnya telah menjadikan Allah kembali menjadi Tuhan, bukan uang yang menjadi Tuhan. Dengan kata lain, kita telah menolong keyakinan orang yang berutang tersebut. Inilah yang akhirnya menjadi pandangan bahwa sebenarnya kita telah melakukan  pinjam-meminjam dengan Allah, sebab orang yang berutang tidak sanggup melunasi utangnya pada kita. Apa untungnya pinjam-maminjam dengan Allah? Sesuai yang telah dijanjikan-Nya, Dia akan melipatgandakan ganti kepadamu. Apa dalam bentuk uang? Bisa saja, tapi Allah tentu lebih tahu apa kebutuhan kita. Tentu bukan hanya uang, bisa saja Allah memberikan kesehatan, harta yang berkah, anak yang sholeh, jodoh *ehem* dan banyak hal yang tak bisa kita hitung. Berlipat ganda!

Jadi, masih jaman tuh pinjaman dengan bunga? Mau minjemin atau nyiksa umat tuh?

*nb: makasi Uni Arizona, sekalian ngapalin ayat nih, hehe